Régimen Cambiario e Inversiones Internacionales en Colombia

Colombia cuenta con un régimen cambiario regulado que facilita la gestión de operaciones internacionales. El Banco de la República, a través de su Junta Directiva, actúa como la autoridad reguladora, mientras que la Superintendencia de Sociedades y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) se encargan de la supervisión y cumplimiento de las normativas cambiarias.

Mercado Cambiario

El mercado cambiario colombiano se divide en dos segmentos:

1. Mercado Regulado: Incluye todas las divisas que deben ser canalizadas obligatoriamente a través de intermediarios del mercado cambiario o cuentas de compensación.
2. Mercado No Regulado o Libre: Comprende operaciones que no están obligadas a canalizarse por el mercado cambiario, como pagos por servicios y transferencias de donaciones.

Obligaciones de Canalización

Existen ciertas operaciones que deben canalizarse obligatoriamente a través del mercado cambiario, entre las que se encuentran:

• Inversión extranjera en Colombia y colombiana en el exterior.
• Importaciones y exportaciones de bienes.
• Endeudamiento externo y costos financieros inherentes.
• Avales y garantías en divisas.
• Operaciones de derivados.
• Inversiones financieras y en activos radicados en el exterior realizadas con divisas del mercado cambiario.

Reporte de obligaciones

Operación	Formulario a Presentar	Plazo
Transferencia directa de fondos para la inversión	Declaración de cambio por inversiones internacionales	Registro automático
Sustitución de inversión extranjera	Declaración de cambio por inversiones internacionales / Declaración de cancelación de inversiones extranjeras	6 meses desde la fecha de la operación
Cancelación de inversión extranjera	Declaración de cambio por cancelación del registro de inversiones extranjeras	6 meses desde la fecha de la operación
Cambios en el valor nominal de las acciones	Solicitud especial ante el Banco Central	En cualquier momento
Registro de contribuciones en especie o capitalización de cualquier operación legal	Declaración de cambio por registro de inversiones extranjeras	En cualquier momento
Régimen especial (sectores de hidrocarburos y minería)	Formulario de conciliación de patrimonio	En cualquier momento antes del 30 de junio cada año

Nuevo Sistema de Información Cambiaria

Desde 2021, Colombia implementó un Nuevo Sistema de Información Cambiaria, sustituyendo gradualmente el Sistema Estadístico Cambiario (SEC). Este sistema facilita el registro de inversiones internacionales y otras operaciones cambiarias.

Inversiones Internacionales

Las inversiones internacionales en Colombia incluyen tanto inversiones extranjeras en el país como inversiones colombianas en el exterior.

Inversión Extranjera Directa

Las inversiones extranjeras directas en Colombia pueden realizarse a través de varios mecanismos, incluyendo:

• Adquisición de participaciones, acciones, cuotas sociales, y bonos convertibles en acciones.
• Participaciones en negocios fiduciarios y adquisición de inmuebles.
• Contratos sin participación en el capital, como concesiones y servicios de administración.
• Participaciones en fondos de capital privado y adquisición de activos intangibles.

Sustitución y Cancelación de la Inversión Extranjera Directa

• Sustitución: Cambio de titulares de la inversión o cambio en la empresa receptora. Este proceso debe registrarse ante el Banco de la República dentro de seis meses desde la fecha de la operación.
• Cancelación: Debe informarse mediante la Declaración de Cancelación de Inversiones Internacionales dentro de seis meses desde la fecha de la operación. Las causas de cancelación incluyen la liquidación de la empresa, disminución de capital, readquisición de acciones, y reorganización empresarial.

Anticipos para Futuras Capitalizaciones

Los anticipos para futuras capitalizaciones constituyen endeudamiento externo pasivo y deben informarse al Banco de la República. Estos anticipos pueden capitalizarse en cualquier momento mediante la presentación de la Declaración de Registro de Inversiones Internacionales.

Inversión de Portafolio

La inversión de portafolio se refiere a inversiones en valores inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores (RNVE) y participaciones en carteras colectivas. Los inversionistas de portafolio deben contar con un administrador de la inversión en Colombia que actuará como apoderado.

Registro de Inversiones de Portafolio

El registro de inversiones de portafolio se realiza automáticamente con la canalización de divisas y la presentación de la declaración de cambio. Para inversiones sin canalización de divisas, el registro se entiende efectuado con la anotación en cuenta en el depósito centralizado de valores local.

Conclusión

El régimen cambiario y de inversiones internacionales en Colombia está diseñado para facilitar y regular las operaciones internacionales, garantizando un flujo ordenado de divisas y el cumplimiento de las normativas vigentes. La implementación del Nuevo Sistema de Información Cambiaria y las obligaciones de canalización aseguran la transparencia y eficiencia en estas operaciones.